王化云（前排右一）與小浪底鉆探工人談話。
“黃河寧，天下平。”千百年來，華夏兒女祈愿著黃河安瀾。在人民治理黃河的近八十年里，最先擔(dān)任黃河水利委員會主任的是畢業(yè)于北平大學(xué)法律系的王化云，正是這位非水利專業(yè)的共產(chǎn)黨首任河官，為黃河的治理和開發(fā)利用作出了重大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)黃河回歸故道 王化云，1908年1月出生于河北省館陶縣，1935年畢業(yè)于北平大學(xué)法學(xué)院，抗戰(zhàn)烽火中投筆從戎，1938年加入中國共產(chǎn)黨。
抗戰(zhàn)勝利后，國民黨政府在美國的幫助下制定了“黃河戰(zhàn)略”，表面上是為了解除黃泛區(qū)人民的災(zāi)難，而實質(zhì)是引黃河回歸故道，水淹冀魯豫等解放區(qū)，妄圖達(dá)到“以水代兵”，分割和水淹解放區(qū)之目的。
此時，黃河故道堤防已經(jīng)8年失修，根本沒有抗洪能力。為了保衛(wèi)解放區(qū)沿河兩岸人民的生命財產(chǎn)安全，共產(chǎn)黨一方面與國民黨展開談判；另一方面，成立專門的機(jī)構(gòu)，組織人民群眾修復(fù)堤防，抵御可能到來的黃河洪水。
1946年6月，王化云臨危受命，被委任為冀魯豫黃河水利委員會主任。王化云沒有思想準(zhǔn)備，認(rèn)為自己是學(xué)法律的，對治理黃河一竅不通，但是黨組織鼓勵他說：“外行沒關(guān)系，有黨的領(lǐng)導(dǎo)，你干吧！”從此，他開始了為之奮斗終生的治理黃河生涯。
在錯綜復(fù)雜的形勢下，王化云領(lǐng)導(dǎo)解放區(qū)軍民一手拿槍，一手拿锨，開始了艱苦卓絕的斗爭，人民治黃事業(yè)由此發(fā)端。
王化云多次參加與國民黨的談判，揭露了國民黨反動派“以水代兵”、水淹解放區(qū)的陰謀。在談判斗爭的同時，王化云在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)動群眾，搶修黃河堤岸，搬遷河道內(nèi)的居民。解放區(qū)軍民同心協(xié)力，先后動員四十多萬民工，他們冒著敵人轟炸和襲擊的危險全力投入施工，在不到一年的時間里浚河復(fù)堤，整治險工，完成了黃河回歸故道的艱巨任務(wù)，還連續(xù)戰(zhàn)勝了1947年、1948年、1949年發(fā)生的大洪水。初涉治黃的這幾年中，王化云對治理黃河有了基本的經(jīng)驗。
在黃河歸故斗爭進(jìn)行的同時，王化云領(lǐng)導(dǎo)軍民積極配合晉冀魯豫野戰(zhàn)軍進(jìn)行戰(zhàn)略進(jìn)攻。1947年2月，冀魯豫邊區(qū)黨委決定成立黃河河防指揮部，歸黃河水利委員會領(lǐng)導(dǎo)，王化云兼任第一任司令員。6月下旬，根據(jù)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍司令部的命令，王化云指揮黃河河防部隊，在濮陽到東阿間150多公里的地段，選建了幾個臨時碼頭。6月30日傍晚，王化云根據(jù)命令，指揮各個渡口將船只全部下水，并在船上配備了船工，組成水兵隊伍，為渡河做好了充分的準(zhǔn)備。深夜，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰(zhàn)軍四個縱隊強(qiáng)渡黃河，一舉突破天險，揭開了解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。
治黃理念的新實踐
新中國成立后，王化云認(rèn)真總結(jié)歷代治黃經(jīng)驗，向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，走遍黃河上下游，深入調(diào)查研究，先后提出“除害興利，綜合利用”“蓄水?dāng)r沙”“上攔下排”等治河主張，多次受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的表揚和鼓勵。
1952年10月，毛澤東利用中央批準(zhǔn)他休假的時間,專程考察黃河。期間，王化云仔細(xì)匯報了水文、地質(zhì)、流域氣候、防治歷史以及工程技術(shù)等各個方面的關(guān)于黃河的情況。毛澤東提出的問題，他都能對答如流。10月30日下午，毛澤東來到開封柳園口大堤，他深有感觸地叮囑王化云等人，“一定要把黃河的事情辦好”。這句話后來廣為流傳，成為動員和激勵幾代人治理黃河的響亮口號。
1953年2月，毛澤東再次視察黃河。王化云匯報工作時，細(xì)致而全面地將黃河的過往、現(xiàn)狀與治理設(shè)想連續(xù)講述了3個小時，并提出對中游水土保持和上游南水北調(diào)的設(shè)想。毛澤東聽了很高興，作出表揚：“像王化云就鉆進(jìn)去了，就是一個榜樣。”毛澤東的指示和教誨，一直激勵著王化云在治黃道路上馳而不息地探索。
1955年7月，全國人大一屆二次會議審議通過《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的決議》，這是中國歷史上的第一部全面、完整、系統(tǒng)的黃河綜合規(guī)劃。這個規(guī)劃的總體指導(dǎo)思想正是基于王化云提出的“除害興利、蓄水?dāng)r沙”的方略，并以他主持編寫的《黃河綜合利用規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)報告》為藍(lán)本。
1957年，王化云參與組織領(lǐng)導(dǎo)了黃河上第一座大型工程——三門峽水利樞紐的籌建和建設(shè)工作，為新中國積累了豐富的水利水電施工經(jīng)驗，培養(yǎng)了一大批水電建設(shè)人才，把大型水利水電工程建設(shè)與管理水平提高到一個新的高度。
1958年7月，黃河下游發(fā)生了有實測資料以來的最大洪水。當(dāng)時，形勢十分嚴(yán)峻，黃河水利委員會面臨著一項重大的選擇：是否要運用北金堤滯洪區(qū)分滯洪水，如運用損失很大，不用則可能發(fā)生大堤決口的嚴(yán)重后果。王化云冷靜地聽取了各方面的意見，客觀分析了降雨范圍和趨勢、洪水的特點和天氣變化、堤防工程的防洪能力和群眾的防汛經(jīng)驗，果斷提出了不分洪、保安全，黨政軍民齊動員戰(zhàn)勝洪水的建議。這個建議最終得到了周恩來總理的批準(zhǔn)。經(jīng)過河南、山東兩省200萬沿黃軍民的共同奮斗，最終戰(zhàn)勝洪水，保證了大堤的安全，避免了分洪的重大損失。
王化云也是我國南水北調(diào)工程的積極倡導(dǎo)者之一。1958年，王化云率領(lǐng)6人小組到西北地區(qū)實地查勘和征求地方意見。40天里，途經(jīng)內(nèi)蒙、寧、甘、青、新、陜6?。▍^(qū)），為南水北調(diào)提供了可靠理論依據(jù)。以后，他又擔(dān)任了東線南水北調(diào)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自查勘引水線路，促進(jìn)了我國南水北調(diào)規(guī)劃的實踐。
圓夢小浪底工程
1978年，王化云重新回到黃河水利委員會主任、黨組書記的崗位上，負(fù)責(zé)治黃的全面工作。1979年，他又擔(dān)任國家水利部副部長。王化云夜以繼日地工作，以追回“文革”中失去的時間，促使治黃工作盡快步入正軌。
同時，王化云對黃河近年出現(xiàn)的新情況進(jìn)行了深入調(diào)查和分析，提出全河“調(diào)水調(diào)沙”，主張在干流修建大型水庫，在黃土高原開展水土保持，在下游鞏固堤防、整治河道、治理河口，建立防洪工程體系，提高排洪排沙能力。在干流工程的選址上，王化云提出修建小浪底工程的構(gòu)想。他認(rèn)為修建小浪底水利樞紐工程不僅可以有效控制黃河大洪水，而且對于減淤、灌溉、供水、發(fā)電等效益也十分顯著。但是圍繞黃河干流防洪工程建設(shè)，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了分歧，部分專家并不同意這一設(shè)想。王化云堅持自己的意見不動搖，并在此后為爭取小浪底水利樞紐的早日興建上下奔波，日夜操勞。
1982年5月，王化云從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，擔(dān)任黃河水利委員會顧問。8月，黃河大洪水在闊別24年之后，又一次顯示了威力，證實了王化云心中最大的擔(dān)憂：黃河三門峽與花園口間缺乏控制工程，下游防洪就必須年年汛期闖關(guān)。他急切地認(rèn)識到，為保證黃河歲歲安瀾，盡快修建小浪底水利樞紐工程不能再緩！9月，他參加中共十二大，在河南代表團(tuán)討論會上，特別強(qiáng)調(diào)了小浪底工程上馬的重要性和緊迫性。大會閉幕后，國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)將他留下，重點聽取了小浪底工程的構(gòu)想。
1983年5月，國務(wù)院組織了小浪底工程的論證會，王化云在發(fā)言中，進(jìn)一步闡述了自己的思想，對與會專家統(tǒng)一認(rèn)識和充分理解這一工程的重要意義起到很大的作用。晚年，王化云因腦血栓臥床不起，言語表達(dá)也不方便，但當(dāng)黃河水利委員會領(lǐng)導(dǎo)去看望時，他仍握著他們的手，要他們抓緊小浪底的立項。
1987年，國務(wù)院批準(zhǔn)《黃河小浪底水利樞紐工程設(shè)計任務(wù)書》，確定了治黃工作的這一關(guān)鍵性工程。錢正英到醫(yī)院看望王化云，告訴他小浪底工程已經(jīng)批準(zhǔn)了，讓他放心。
1989年，王化云出版了《我的治河實踐》。他在書中總結(jié)了40年的治河實踐，系統(tǒng)闡述了自己的治河思想，描繪了黃河治理開發(fā)的美好遠(yuǎn)景。
1992年2月18日，王化云在北京逝世，享年84歲。遵照王化云的遺愿，他被安葬在邙山之巔，陪伴著滾滾東去的黃河水。他的一生都在為治理黃河而不斷努力，其對黃河治理的情結(jié)和精神令后人無限敬仰。
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