晉冀魯豫邊區(qū)首府的邯鄲市
1、政權(quán)建設(shè)
為了鞏固和發(fā)展以邯鄲為中心的解放區(qū)，中共晉冀魯豫中央局與晉冀魯豫邊區(qū)政府決定：邯鄲自1946年4月1日起，實(shí)行市、縣分治，邯鄲市改為邊區(qū)的直轄市，成為邊區(qū)的首府。行政區(qū)劃調(diào)整后，王悅塵任市長(zhǎng)，馮于九任副市長(zhǎng)；市政府設(shè)辦公室、公安局、工商局、稅務(wù)局、郵政局、電話局、市政科、財(cái)政科、司法科、教育科、建設(shè)科、社會(huì)科、民政科、行政科和合作總社等機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還成立了邯鄲市警備司令部、市民主救國(guó)會(huì)、市武裝工作委員會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織。市轄5個(gè)行政區(qū)（車站區(qū)、南關(guān)區(qū)、北城區(qū)、南城區(qū)、張莊橋區(qū)）、14個(gè)街道和41個(gè)自然村；市域面積縮小為35平方公里，總?cè)丝?/span> 40993人，再加上流動(dòng)商人及軍政人員，邯鄲市的人口應(yīng)為5萬(wàn)余人。
邊區(qū)黨政軍機(jī)關(guān)遷駐邯鄲不久，邊區(qū)參議會(huì)召開了第一屆第二次會(huì)議，鄧小平、劉伯承、薄一波、戎伍勝等出席會(huì)議。參加會(huì)議的冀南、太行、太岳、冀魯豫四大解放區(qū)的代表470名，會(huì)議歷時(shí)11天，盛況空前。會(huì)議審議通過(guò)了邊區(qū)政府主席楊秀峰所作的《鞏固和平推進(jìn)邊區(qū)民主建設(shè)》的政府工作報(bào)告，選舉薄一波為參議會(huì)議長(zhǎng)，補(bǔ)選了邊區(qū)政府委員和參議會(huì)駐會(huì)委員，會(huì)議還通過(guò)了在邯鄲建設(shè)晉冀魯豫烈士陵園的決議。會(huì)議之后，邊區(qū)政府還增設(shè)了郵政總局、衛(wèi)生總局、貿(mào)易總局等機(jī)構(gòu)。在冀南銀行遷駐邯鄲之后，為發(fā)展城市金融的需要，還創(chuàng)辦了邊區(qū)第一家民營(yíng)銀行——瑞華銀行。在加強(qiáng)邊區(qū)黨政軍機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí)，還進(jìn)一步加強(qiáng)了專署、縣、鄉(xiāng)、村的各級(jí)民主政權(quán)建設(shè)。
2、軍事建設(shè)
1946年6月，國(guó)民黨公開撕毀國(guó)共停戰(zhàn)協(xié)定，以大舉進(jìn)攻中原解放區(qū)為起點(diǎn)，發(fā)動(dòng)了全國(guó)性內(nèi)戰(zhàn)。7月14日，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍指揮部在邯鄲成立，8月6日野戰(zhàn)軍在馬頭鎮(zhèn)召開誓師大會(huì)，政委鄧小平作了開展自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的動(dòng)員報(bào)告。8月1日，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力部隊(duì)，由邯鄲出發(fā)，揮師南下，挺進(jìn)中原，從而揭開了中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。
1946年9月13日，西北民主聯(lián)軍第38軍在邯鄲建軍。該軍的前身是楊虎城將軍早年在追隨孫中山辛亥革命中建立起來(lái)的第十七路軍，十七路軍是當(dāng)年發(fā)動(dòng)“西安事變”的主要力量，堅(jiān)持抗日作戰(zhàn)數(shù)年之久，因不滿蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)政策，十七路軍第17師于1945年7月17日在河南洛寧舉行起義，回到晉冀魯豫邊區(qū)。邯鄲解放后，第17師師長(zhǎng)張復(fù)振將軍曾兼任邯鄲警備區(qū)司令員，政委劉威誠(chéng)任中共邯鄲市委委員。
1946年8月30日，西北民主聯(lián)軍第38軍第55師官兵在師長(zhǎng)孔從周的率領(lǐng)下，自河南鞏縣舉行起義后來(lái)到邯鄲，邊區(qū)政府在邯鄲戲院為55師官兵舉行盛大歡迎晚會(huì)。新組建的民主聯(lián)軍38軍加入了晉冀魯豫野戰(zhàn)軍序列，下轄17師和55師?？讖闹苋诬婇L(zhǎng)，劉威誠(chéng)任副軍長(zhǎng)，王汝昭為參謀長(zhǎng)，崔促遠(yuǎn)為政治部主任，后調(diào)汪鋒為政治委員，隨即挺進(jìn)中原，東西轉(zhuǎn)戰(zhàn)，為奪取全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了重要貢獻(xiàn)。
10月17日，邊區(qū)政府在大禮堂舉行“反對(duì)賣國(guó)、堅(jiān)持獨(dú)立、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)、保衛(wèi)和平”的愛(ài)國(guó)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出了《為全力支援前線爭(zhēng)取愛(ài)國(guó)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利向全區(qū)人民行政工作人員的緊急號(hào)召》。隨即，成立“邯鄲市各界愛(ài)國(guó)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員委員會(huì)”，建立兵站，組建了民兵自衛(wèi)隊(duì)，組織戰(zhàn)勤服務(wù)，全力以赴支援愛(ài)國(guó)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。
3、經(jīng)濟(jì)建設(shè)
邊區(qū)政府在遷駐邯鄲之后，為了盡快醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，恢復(fù)和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鞏固新生的民主政權(quán)，全面開展了邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1946年3月，中央局發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾工作的指示》，針對(duì)發(fā)展城市工商業(yè)問(wèn)題，提出了在發(fā)動(dòng)城市工店徒增資斗爭(zhēng)和解決城市農(nóng)民土地問(wèn)題中，要注意保護(hù)和發(fā)展城市工商業(yè)的方針。1946年4月15日，峰峰煤礦股東大會(huì)在邯鄲市召開，成立公私合營(yíng)的利民煤礦公司，大力發(fā)展工礦業(yè)。在恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，邊區(qū)政府還制定了一系列關(guān)于保護(hù)和發(fā)展工商業(yè)的政策，冀南銀行還發(fā)放低息貸款，幫助恢復(fù)手工業(yè)生產(chǎn)和安置城市貧民生活，組織生產(chǎn)自救。為恢復(fù)和發(fā)展工商業(yè)，政府鼓勵(lì)商人經(jīng)營(yíng)日用工業(yè)和輕工業(yè)品，并采取特殊政策，減免稅收三分之一，還發(fā)放貸款給予幫助。此后，邊區(qū)工商總局將公營(yíng)的泰昌面粉公司轉(zhuǎn)讓私人經(jīng)營(yíng)，實(shí)行“勞資合作、勞資互助、勞資兩利”的方針，防止和糾正在城市群眾運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)侵犯工商業(yè)者利益的偏差。由于邊區(qū)政府堅(jiān)決貫徹了黨的保護(hù)發(fā)展工商業(yè)政策，到1946年6月以后，不僅私營(yíng)工商業(yè)日趨活躍，邊區(qū)黨政軍機(jī)關(guān)所開辦的公營(yíng)事業(yè)也得到了迅速發(fā)展。
6月2日，中央局和邊區(qū)政府在邯鄲召開會(huì)議，貫徹中共中央關(guān)于土地改革的“五四指示”。中央局、邊區(qū)政府、軍區(qū)機(jī)關(guān)還抽調(diào)了200余名干部，組成首批土改工作隊(duì)，經(jīng)中央局民運(yùn)部集中培訓(xùn)后，從邯鄲市出發(fā)，分赴各縣農(nóng)村，發(fā)動(dòng)土地改革運(yùn)動(dòng)。自此，土改運(yùn)動(dòng)在邯鄲城鄉(xiāng)全面展開。邊區(qū)政府還及時(shí)發(fā)出了《加緊生產(chǎn)工作的指示》，不失時(shí)機(jī)地開展了冬春兩季大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。中央局經(jīng)濟(jì)部為指導(dǎo)邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)辦了邯鄲農(nóng)場(chǎng)，擁用土地200余畝，培育優(yōu)良品種，推廣科學(xué)種田技術(shù)。同時(shí)，還通過(guò)冀南銀行，發(fā)放低息貸款，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，掀起了解放后全區(qū)第一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱朝。
4、文化建設(shè)
邊區(qū)政府在邯鄲期間，積極發(fā)展文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播事業(yè)，推動(dòng)了邊區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。
1946年春，新華通迅社在邯鄲成立了晉冀魯豫總分社，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)的新聞事業(yè)。不久，中央局從《新華日?qǐng)?bào)》社抽調(diào)張磐石等人到邯?jiǎng)?chuàng)辦了《人民日?qǐng)?bào)》，5月15日，《人民日?qǐng)?bào)》在邯鄲市中學(xué)禮堂舉行了創(chuàng)刊典禮，邊區(qū)的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)鄧小平、劉伯承、楊秀峰、邢肇棠、任白戈等到會(huì)祝賀。張磐石任《人民日?qǐng)?bào)》社總編輯。創(chuàng)刊初始的報(bào)頭為剪輯的毛澤東手跡，7月1日正式使用了毛澤東同志為《人民日?qǐng)?bào)》題寫的報(bào)頭。不久，新華社晉冀魯豫總分社與《人民日?qǐng)?bào)》社合而為一，下設(shè)編輯部、印刷廠、后勤等部門，總計(jì)120余人，社址設(shè)在今火磨街的東口。《人民日?qǐng)?bào)》在中央局領(lǐng)導(dǎo)下，得到了太行、太岳、冀魯豫、冀南等區(qū)報(bào)社的熱情支持。11月，《人民日?qǐng)?bào)》社隨中央局遷到武安縣河西村。1948年6月，華北人民政府成立后，《人民日?qǐng)?bào)》同《晉察冀日?qǐng)?bào)》合并，毛澤東同志第二次為《人民日?qǐng)?bào)》題寫報(bào)頭。1949年8月，《人民日?qǐng)?bào)》成為中共中央機(jī)關(guān)報(bào)。《人民日?qǐng)?bào)》在邯鄲兩年零一個(gè)月的時(shí)間里，共出版了746期，為宣傳黨的路線、方針、政策發(fā)揮了重要的作用。
1946年5月，還創(chuàng)辦了邯鄲新華廣播電臺(tái)，成為解放區(qū)創(chuàng)辦最早、規(guī)模最大的三大電臺(tái)之一。6月初，為準(zhǔn)備自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，中央局決定將邯鄲新華廣播電臺(tái)轉(zhuǎn)移涉縣沙河村。9月1日，邯鄲新華廣播電臺(tái)正式播音。從此，真理的聲音伴隨著紅色電波，傳遍了中國(guó)的萬(wàn)里長(zhǎng)空。1947年3月，國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)延安發(fā)動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)攻，為了保證黨中央聲音的傳播，中共中央決定由邯鄲新華社廣播電臺(tái)代替陜北新華廣臺(tái)的播音。1949年元旦，邯鄲新華廣播電臺(tái)結(jié)束播音，不久隨中共中央機(jī)關(guān)遷往北平，建立了北平新華廣播電臺(tái)，成為中央人民廣臺(tái)的前身。
在邊區(qū)的文化建設(shè)中，1946年1月初在邯鄲還成立了冀南書店，經(jīng)營(yíng)邊區(qū)的圖書出版事業(yè)。隨即華北新華書店 、裕民印刷廠、軍區(qū)政治部業(yè)余編譯社等文化機(jī)構(gòu)相繼遷駐邯鄲市。華北新華書店在邯鄲期間，除繼續(xù)翻印延安出版的書籍外，于1946年6月1日創(chuàng)刊了通俗讀物《新大眾》，每期發(fā)行到12000余冊(cè)。
為了進(jìn)一步繁榮邊區(qū)的文化藝術(shù)事業(yè)，1946年4月6日，邊區(qū)政府在邯鄲召開了文化藝術(shù)界座談會(huì)。邊區(qū)知名藝術(shù)家云集邯鄲，成立了邊區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)，范文瀾當(dāng)選為理事長(zhǎng)，陳荒媒為副理事長(zhǎng)，張磐石 、趙樹理、張香山、朱穆之、任白戈、王春為常務(wù)理事，聘請(qǐng)邊區(qū)政府主席楊秀峰為名譽(yù)理事長(zhǎng)。與此同時(shí)，還成立了邊區(qū)文藝工作者協(xié)會(huì)，6月15日創(chuàng)刊了大型綜合月刊《北方雜志》。邊區(qū)文化團(tuán)體成立之后，在邯鄲舉辦了一系列的大型文化藝術(shù)活動(dòng)，還曾邀請(qǐng)陜甘寧邊區(qū)聯(lián)防軍劇團(tuán)來(lái)邯鄲公演了《抓壯丁》等大型劇目。邊區(qū)文聯(lián)在邯鄲期間，先后邀請(qǐng)解放軍各藝術(shù)團(tuán)體和攝影團(tuán)來(lái)邯舉行公演和舉辦延安等地生活攝影展覽，舉辦翻身詩(shī)歌漫談會(huì)等文化活動(dòng)，推動(dòng)了邊區(qū)文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
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