國(guó)民政府時(shí)期的邯鄲
1.政區(qū)的調(diào)整
1928年9月，國(guó)民革命軍進(jìn)入北京，奉系軍閥控制下的北京政權(quán)垮臺(tái)。10月，直隸省改稱河北省，地方政區(qū)實(shí)行省縣二級(jí)制，邯鄲縣由此隸屬河北省。1937年3月全省劃分為17個(gè)行政督察區(qū)，邯鄲屬駐治邢臺(tái)的第十五行政督察區(qū)專員公署。國(guó)民政府時(shí)期的邯鄲縣行政機(jī)構(gòu)及名稱均有變化，縣署稱縣政府，縣知事改稱縣長(zhǎng)，財(cái)政所改稱財(cái)政局，勸學(xué)所為教育局，警察所改稱公安局，另增設(shè)了保衛(wèi)團(tuán)等機(jī)構(gòu)。
國(guó)民政府時(shí)期，縣以下設(shè)區(qū)，區(qū)以下設(shè)鄉(xiāng)。邯鄲縣下設(shè)5區(qū)，5區(qū)的區(qū)公所，中區(qū)駐城內(nèi)，東區(qū)駐代召鎮(zhèn)，南區(qū)駐張莊橋，西區(qū)駐戶村堡，北區(qū)駐尚壁村。每100戶村莊為一鄉(xiāng)，小村3至5個(gè)為一鄉(xiāng)（村有村長(zhǎng)）。鄉(xiāng)設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng)和鄉(xiāng)副，并有鄉(xiāng)役一人。全縣計(jì)288個(gè)自然村，人口為78600人。
2.工商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在國(guó)民政府時(shí)期，邯鄲的城市經(jīng)濟(jì)較清末發(fā)生了較大的變化。一是隨著國(guó)民政府貨幣體制改革的實(shí)施，金城銀行等近代金融組織相繼在邯開(kāi)展業(yè)務(wù)，通過(guò)存放款逐步控制了民間銀號(hào)，進(jìn)而取代了舊式的錢鋪業(yè)，金融資本逐步控制了邯鄲經(jīng)濟(jì)命脈。二是植棉業(yè)得到了迅速的發(fā)展。從30年代起，在當(dāng)時(shí)政府的提倡下，邯鄲及周圍各縣棉花播種面積大幅度增加，1931年各縣棉田總畝數(shù)達(dá)到120.229萬(wàn)畝，棉花總產(chǎn)量達(dá)6298.74萬(wàn)斤。由此促進(jìn)了邯鄲棉花的販運(yùn)和紡織業(yè)的迅速發(fā)展，“近時(shí)制棉悉用洋札花車，城西關(guān)安家莊等村，業(yè)之者最多，每于秋后，終日隆隆，聒燥耳鼓，幾至不隔一戶，情緣近數(shù)年來(lái)，外商來(lái)邯運(yùn)販棉花著絡(luò)繹于途……，每年運(yùn)出之花約有數(shù)十萬(wàn)斤……統(tǒng)計(jì)每年產(chǎn)布一萬(wàn)二千余匹”。[民國(guó)本《邯鄲縣志·實(shí)業(yè)志》。]植棉業(yè)發(fā)展對(duì)邯鄲城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，一方面瓦解了農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)，另一方面奠定了邯鄲作為棉業(yè)基地和運(yùn)銷中心的地位。三是相繼開(kāi)辦了采用機(jī)器生產(chǎn)的近代企業(yè)。如面粉、紡織、食品加工、油脂加工和鐵工業(yè)等工廠；同時(shí)，棉花加工、釀造、印染、陶器、編織等手工業(yè)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。雖然這時(shí)邯鄲工業(yè)企業(yè)為數(shù)還不多，但企業(yè)采用了若干近代企業(yè)的組織形式和管理方法，部分手工業(yè)已經(jīng)納入了近代經(jīng)濟(jì)的范疇。四是作為商業(yè)城市集散物資、疏通商品的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)時(shí)經(jīng)邯鄲集散的煤炭、陶瓷、棉花、土布、雜貨、鐵貨、山貨、糧食等大宗商品，由滏陽(yáng)河和公路運(yùn)銷沿河下游10余縣及東南數(shù)縣；棉花經(jīng)鐵路由邯鄲運(yùn)銷外地每年有130—140個(gè)車皮，南運(yùn)衛(wèi)輝府，北運(yùn)天津，東運(yùn)濟(jì)南等地；土布由東部各縣匯集邯鄲后再轉(zhuǎn)運(yùn)山西長(zhǎng)治等地區(qū)，年約2500萬(wàn)匹；雜貨由天津、漢口運(yùn)入，除在邯鄲及周圍各縣直接銷售外，也有一部分轉(zhuǎn)銷山西等地；白麻、核桃、黃花、杏仁、花椒、柿餅、白瓜子等西部的山貨，每年過(guò)境轉(zhuǎn)運(yùn)的有數(shù)十車皮和數(shù)千包不等；鐵貨由山西運(yùn)來(lái)再轉(zhuǎn)運(yùn)天津一帶每年約100車皮；本地所產(chǎn)面粉，花生、白酒、黑棗等土產(chǎn)品經(jīng)鐵路運(yùn)銷石門（石家莊）以北地區(qū)年3000噸以上；經(jīng)邯鄲轉(zhuǎn)銷山西一帶的糧食每年就達(dá)600—700車皮。[ 《邯鄲市文史資料》第三輯第43頁(yè)。]
由此可見(jiàn)，民國(guó)時(shí)期的邯鄲工商業(yè)較之清末北洋時(shí)期有了相當(dāng)成度的發(fā)展，僅商戶就由100多家發(fā)展到320多家，計(jì)有33個(gè)行業(yè)。盡管此時(shí)的邯鄲還沒(méi)有達(dá)到足以取代大名而成為冀南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的程度，但邯鄲的發(fā)展的速度已經(jīng)超過(guò)周圍各縣，經(jīng)濟(jì)地位大幅度上升，基本奠定了邯鄲作為冀南地區(qū)中心城市的地位。
3.文化教育的發(fā)展
隨著民國(guó)初年全國(guó)新文化運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展，邯鄲的新式教育有了較快的發(fā)展。到國(guó)民黨統(tǒng)一河北之前，全縣已建立初級(jí)小學(xué)125所，在校學(xué)生總數(shù)達(dá)7000余人。雖然說(shuō)這個(gè)時(shí)期的邯鄲教育仍很落后，但新式教育的創(chuàng)辦，畢竟是邯鄲教育發(fā)展史上的一個(gè)革故鼎新的重要時(shí)期，開(kāi)起了邯鄲近代教育之先河。
1928年春，在河北省政府成立之后，頒布了一系列發(fā)展教育的規(guī)定，興辦新式教育又掀起了一個(gè)高潮，鼓勵(lì)人們接受新式教育思想和新的文化觀念。這期間邯鄲城鄉(xiāng)也出現(xiàn)了毀廟建校，興辦國(guó)民教育的熱潮，先后又創(chuàng)辦了幾所高等小學(xué)和初等小學(xué)及各種形式的社會(huì)教育，還相繼建立了第3、第4、第5高等小學(xué)和女子高等小學(xué)、第一懷幼學(xué)校等，先后恢復(fù)和續(xù)建鄉(xiāng)村初等小學(xué)25所，使全縣初等小學(xué)達(dá)到150余所，在校生增至8000余人。其中創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村師范學(xué)校，是邯鄲第一所培養(yǎng)師資的學(xué)校。
這一時(shí)期，邯鄲還逐步興建了一些文化基礎(chǔ)設(shè)施。1924年，由知縣何毓琦捐款在叢臺(tái)下舊縣議會(huì)內(nèi)創(chuàng)建了邯鄲圖書館。到1929年邯鄲有兩家舊小書店，主要銷售高、初小學(xué)的作業(yè)本和課本，也有一些文學(xué)作品等書刊。到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前，邯鄲又設(shè)立了宣傳講習(xí)所、群益書局、民眾教育館等文化機(jī)構(gòu)，成為傳播近代文明的一個(gè)重要場(chǎng)所。在詩(shī)文字畫方面，曾有以清末進(jìn)士王琴堂為代表的畫派。王琴堂畫梅為一絕，“又攻書法，兼善繪事，寫梅特殊臻絕詣，得者無(wú)不計(jì)襲珍藏之”；[ 《邯鄲市文史資料》第三輯第43頁(yè)。]李世昌畫蘭為一絕；楊洞庭畫葡萄松鼠為一絕，被稱為邯鄲的“三絕”。還有以王洪鈞為代表的《南宮碑》字體書法，遠(yuǎn)近聞名，在河北一帶頗有影響。這些都說(shuō)明，在民國(guó)年間邯鄲的城市文化建設(shè)較前已經(jīng)有了明顯的進(jìn)步。
在清末民國(guó)年間，王琴堂、王羹梅等有識(shí)之士，為邯鄲的文化教育作出了貢獻(xiàn)。王琴堂（1859－1932），字韻泉，號(hào)嘯山，是清末甲辰（1904年）準(zhǔn)進(jìn)士。他出身于一個(gè)中醫(yī)家庭，自幼聰穎好學(xué)，19歲時(shí)中秀才，27歲選為拔貢，31歲中舉人。后被選派赴日本早稻田大學(xué)留學(xué)，回國(guó)后任徐州師范學(xué)堂監(jiān)督、蘇州法政學(xué)堂提調(diào)。辛亥革命后被選為省會(huì)議員，旋任安肅縣知事（今徐水縣）。任滿后謝絕仕進(jìn)，回鄉(xiāng)倡導(dǎo)實(shí)業(yè)，創(chuàng)辦邯鄲近代工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)辦新式教育，開(kāi)展慈善事業(yè)，兩次總纂《邯鄲縣志》，曾任邯鄲縣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。著有《唾余軒吟草》三卷……《唾余軒文渠》二卷，《嘯山散體尺牘》一卷，《讀鑒地理匯鈔》六卷，《說(shuō)文分韻附注》五卷。王羹梅，字末齋，丁酉年（1897）拔貢，庚子年（1900）舉人，曾留學(xué)日本。回國(guó)后任邯鄲縣勸學(xué)所長(zhǎng)、教育科長(zhǎng)等職，大力倡導(dǎo)近代教育，為發(fā)展邯鄲的近代教育事業(yè)作出過(guò)突出貢獻(xiàn)。
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